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05 de Julio de 2011 - Sector: - Fuente: Agrodigital
Aprobado el Proyecto de Ley de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria
Esta norma pretende mejorar la vertebración de la cadena alimentaria en beneficio tanto de los consumidores como de los operadores
El Consejo de Ministros ha aprobado, en su reunin del viernes, el Proyecto de Ley de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, cuyo objetivo es mejorar la vertebracin de la cadena alimentaria en beneficio tanto de los consumidores como de los operadores, con objeto de garantizar una distribucin sostenible del valor aadido a lo largo de la cadena.
Entre sus fines se encuentra tambin el aumento de la eficacia y la competitividad del sector agroalimentario a nivel global, dada su importancia para la sociedad en general, el medio rural y la economa nacional.
El Proyecto de Ley tambin est orientado a fortalecer el sector productor agroalimentario a travs de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias y los contratos tipo agroalimentarios, potenciar la industria alimentaria mejorando su competitividad y promocionando su papel en la cadena de valor, as como conseguir un mayor equilibrio en las relaciones comerciales entre los diferentes operadores de la cadena de valor y proporcionar a los operadores agrarios y alimentarios condiciones para fortalecer la competencia y la competitividad.
Para ello, el Proyecto de Ley regula un Cdigo de buenas prcticas comerciales que tendr naturaleza de acuerdo voluntario y establecer los principios sobre los que han de fundamentarse las relaciones comerciales entre los agentes de la cadena de valor, mediante el cual se identificarn buenas prcticas para cada una de las etapas del ciclo comercial.
La finalidad de este Cdigo es conseguir que las relaciones comerciales entre los distintos operadores de la cadena se fundamenten en principios tales como la transparencia, la claridad, la concrecin y la sencillez en el intercambio de informacin, el inters mutuo, la equidad, la responsabilidad, el compromiso, la confianza y la buena fe contractual.
Ser en el propio Cdigo en el que se determinar el sistema de certificacin aplicable a las empresas que se adhieran y en el que se regule un rgano independiente para llevar a cabo la vigilancia y control del cumplimiento eficaz de los compromisos asumidos por las empresas adheridas.
El Proyecto de Ley tambin regula las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias (OIAs), contemplando algunas modificaciones con objeto de ampliar sus finalidades y concretar su delimitacin para dotarlas de mayor seguridad jurdica en sus actuaciones, aumentar el porcentaje de representatividad a acreditar tanto a la hora del reconocimiento como para realizar extensin de norma, posibilitar la creacin de OIAs de segundo grado as como actualizar sus infracciones y sanciones y flexibilizar y simplificar su aplicacin.
Tambin se regulan los contratos tipo de productos agroalimentarios, con los objetivos de ordenar las transacciones mediante la correspondiente fijacin de las condiciones de suministro, establecer las garantas necesarias para el mutuo cumplimiento de las obligaciones contradas, fomentar una situacin estable de los mercados y mejorar la transparencia de las transacciones y la competencia del mercado.
En relacin con el rgimen de contratacin, el Proyecto de Ley contempla la posibilidad de que las organizaciones de productores, en representacin de sus miembros, puedan negociar los precios y condiciones de pago de sus contratos, cuando as lo establezca explcitamente la legislacin sectorial comunitaria y la normativa de defensa de la competencia.
Tambin se incluye como novedad que en determinadas circunstancias, la existencia de contratos escritos entre las partes, pueda ser obligatoria, garantizando una constancia escrita de las transacciones entre los distintos operadores de un determinado sector, regulando las infracciones y sanciones relativas al incumplimiento de este precepto.
El Proyecto de Ley establece un rgimen sancionador para los contratos obligatorios que ser aplicable a los contratos regulados en el real decreto, de 1 de abril, por el que se regula el reconocimiento de las organizaciones de productores de leche y de las Organizaciones interprofesionales en el sector lcteo y se explicitan las decisiones de Espaa sobre la contratacin en el sector lcteo en relacin a la normativa europea que modificar para el sector lcteo el Reglamento (CE) n 1234/2007 del Consejo.
Tras su aprobacin del viernes en Consejo de Ministros, el Proyecto de Ley se remitir al Congreso para su debate antes de finalizar la presente legislatura.